中韩自贸九成以上商品零关税大部分化妆品“例外”“开云手机app”

6月1日，中韩自贸协议在韩国釜山月签订，历时十年的研究、谈判再一完结，中韩自贸区的落地指日可待。韩国方面要经议会批准后，中国方面国务院早已获得全国人大许可了。商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国对记者回应，中韩自贸协议签订之后，应当不会在一年内落地，如果慢的话有可能今年10月份月生效。九成以上商品零关税与以往中国签定的自贸协议有所不同，中韩自贸协议堪称矮小上。

除了传统的货物贸易、服务贸易和投资协议之外，它还牵涉到21世纪新的议题，还包括政府订购、竞争政策、电子商务和环境等内容，这些是以往自贸协议中没的，所以它的版本更高。中国社科院亚太与全球战略研究院国际经济关系研究室主任赵江林回应，除了牵涉到以往没的新议题之外，在传统的投资、服务贸易方面，中韩自贸协议的水平也提升了，这个Ultra的自贸协议合乎发达国家标准。中韩自贸协议低版本的特色反映在它牵涉到的领域很多，还包括货物贸易、服务贸易、投资、金融、电信、环境、电子商务等17个领域。

在货物贸易方面，中韩双方绝大多数产品和贸易将构建零关税。经过最久20年过渡期后，中国91%的产品将对韩国构建零关税，这些产品覆盖面积2012年中国自韩国进口总额的85%;如再行再加部分降税产品，覆盖面积中国自韩国进口总额的91%。

同时，韩国92%的产品将对中国构建零关税，这些产品覆盖面积2012年韩国自中国进口总额的91%;如再行再加部分降税和关税配额等产品，覆盖面积韩国自中国进口总额的95%。双方增税降税多达9成，这是什么概念，有了以下数据可以直观显现出其幅度有多大。根据商务部的统计资料，2012年中韩双边贸易额为2151亿美元，其中韩对华出口1343亿美元，自华进口808亿美元。

到2014年，中韩贸易额早已超过2905亿美元。当然，双方还有一些脆弱领域没放松或渐渐放松。从双方降税决定看，中方的高度脆弱产品主要是汽车、机械、化工、钢铁、电子等制造业领域的一些中高端产品，韩方的高度脆弱产品主要集中于在农水、纺织、汽车等领域。

商务部部长高虎城撰文认为，中韩自贸协议实行后，中国的纺织服装、有色金属、钢铁等行业企业，可以更进一步减少对韩国出口成本，提升在韩市场份额。韩国的机械设备、液晶显示等行业企业，也将在中国市场大显身手，更佳地共享13亿中国人的辽阔商机。

韩国的农产品、水产品等很多都是保持关税恒定，工业品大多数是10、15、20年后缩减为零，整车关税恒定，汽车零件20年后缩减为零，冰箱洗衣机10年后再降零。南开大学研究生院副院长、中国APEC研究院院长盛斌对21世纪经济报导记者一一分析，他指出不像我们想象的韩国一下子把关税都降下来了，很多领域要经过一个较为漫长的过渡期和保护期。

而在服务贸易和投资领域，双方还将更进一步谈判。根据商务部的消息，韩国在我国注目的火速和建筑服务领域，首次做出远超过其所有现有自贸协议水平的允诺;我国也在韩国注目的法律、建筑、环境、体育、娱乐服务和证券领域，根据现行法律法规做出更进一步对外开放允诺。同时，双方还就电影、电视剧情片及出境游做出适当决定。中韩自贸区只是搭起一个平台，明确怎么借此获益还要看各自企业本身的能力。

赵江林指出，企业无法盲目乐观。大部分化妆品列为值得注意企业无法盲目乐观，消费者也一样。

虽然媒体大大报导中韩自贸区能带来消费者的益处，但其中有些益处并非立刻能享用，还有些与消费者的预期有相当大进出。在自贸区红利下，国内很多女性对于出售优惠的韩国化妆品、服装等抱持相当大期望，但是在自贸协议中有一个章节叫作值得注意。在中韩自贸协议中，香水、口红、眼霜等大部分化妆品都被列入值得注意，还包括防晒霜等在内的护肤品将有部分降税，5年内税率将从目前的6.5%降到5.2%，降幅20%。

在服装、鞋帽方面，许多产品的关税将在10-20年内从目前的大约15%再降零。对于这些商品有期望的国内消费者，想优惠也不能回国韩国出售，好消息就是中韩自贸协议对于自然人移动更为便捷。通俗谈，就是在两国人员流动方面更为便捷，在护照便利化方面有优惠决定。

对于中国普通消费者来说，也不必去日本供不应求电饭锅了。根据商务部新闻发言人沈丹阳的讲解，在家电产品方面，电冰箱、电饭锅、电炒锅、电烤箱、电磁炉、微波炉以及一些美容仪、美容仪等将在10年内中止目前15%的关税。在日用化工五品方面，牙膏等口腔清洁用品将在10年内中止目前10%的关税，洗发洗浴产品和护肤品也将在5年内部分降税20%-35%左右。在韩国特色食品方面，海苔的关税将在10-20年内从目前的15%再降零，泡菜目前25%的关税将在20年内中止，此外，鳕鱼、冻蟹等将近90%的水产品将在10年内逐步中止关税。

在服装、鞋帽方面，许多产品的关税将在10-20年内从目前的大约15%再降零。随着中韩自贸协议的签定，将有更加多韩国影视明星回国华，双方在娱乐服务方面规定，韩国企业可以通过合资、合作的形式在中国积极开展表演经纪、表演场所经营等业务。体育和其他娱乐服务方面，韩国企业可以在中国成立独资企业，专门从事除高尔夫和电子竞技外的体育活动宣传、的组织及设施经营业务。还有国内消费者比较关心的整容整形等服务贸易范畴的问题，霍建国对21世纪经济报导记者回应，这部分目前还有待更进一步谈判，预计不会以管理制度前国民待遇和负面表格模式积极开展谈判，也将牵涉到韩国医生在中国积极开展整容服务等。

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